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英国“脱欧”磋商迎来冲刺阶段!

发布日期:2019-11-16 07:27:12 查看次数: 865 

核心提示: 多名欧盟领导人认为,英国新方案所作让步不够,不足以达成新版“脱欧”协议。英国政府仍然希望如期“脱欧”并致力于实现这一目标。分析人士认为,英国议会通过的阻止“无协议脱欧”的法案已经英国女王签署生效为法律

新华社北京10月8日电(记者王静)——经济参考报10月8日发表了一篇题为《英国的“英国退出欧盟”会谈欢迎进入冲刺阶段》的报道。文章称,据国外媒体报道,英国首相鲍里斯·约翰逊(boris johnson日再次警告欧盟,英国不会推迟其英国退出欧盟计划,并强调他最新的“英国退出欧盟”计划是达成协议后“离开”的最后机会。约翰逊积极向欧盟领导人宣传他的“英国退出欧盟”计划,努力在欧盟首脑会议之前达成协议。据分析,目前仍难以判断欧盟能否接受英国提出的新计划,英国能否如期“离开欧洲”仍不得而知。

英国推进新计划

据法新社报道,英国政府发言人表示,约翰逊6日在与法国总统马克龙(Macron)的电话交谈中表示,欧盟不应该错误地认为英国将在10月31日后继续留在欧盟。约翰逊表示,即使在17日至18日的欧盟峰会上无法与欧盟达成协议,他也不会申请延期。这位发言人表示,英国已经提出了重大修正案,现在是欧盟表明妥协意愿的时候了,否则英国将“未经同意就离开欧盟”。

9月,英国议会通过了一项防止“未经同意离开欧盟”的法案,要求约翰逊致函欧盟,申请将“离开”期限推迟3个月至明年1月31日,除非英国议会能在10月19日前批准“离开”协议或同意“未经同意离开欧盟”。

英国政府在本月2日向欧盟提交了一份新的“英国退出欧盟”计划。该计划包括英国不会在北爱尔兰和爱尔兰之间的边界上或附近设立检查站,并将使用技术手段避免出现“硬边界”,以确保英国完全脱离欧盟,同时维护北爱尔兰和平,确保边界畅通。

在英国,新计划得到了北爱尔兰民主统一党和一些反对先前“英国退出欧盟”协议的托利党的支持,但也遭到了许多反对。北爱尔兰民主统一党领袖、英国北爱尔兰首席部长阿琳·福斯特(Arlene Foster)表示,该计划将允许北爱尔兰和英国其他地区同时脱离欧盟关税同盟和单一市场。主张停止“离开欧洲”的自由民主党表示,新计划将对北爱尔兰经济“造成沉重打击”。

负责“英国退出欧盟”事务的英国政府官员迈克尔·戈夫2日表示,约翰逊的新计划预计将在下议院获得足够的支持。英国议会下院此前三次拒绝前首相特里萨·梅与欧盟达成的“英国退出欧盟”协议,同时明确反对“英国退出欧盟无协议”。最终,特里萨·梅辞职了,因为他无法推进“英国退出欧盟”。

欧盟对此反应冷淡。

约翰逊最近接连给欧盟领导人打电话,宣传他新提交的“英国退出欧盟”计划,并试图在欧盟峰会前达成协议。

欧盟谈判英国“英国退出欧盟”的代表米歇尔·巴尼耶(Michel Banier)表示,他打算在将该计划提交欧洲议会和其他27个欧盟成员国的代表讨论之前,对其进行初步评估。

几位欧盟领导人认为,英国新计划中做出的让步不足以达成新版本的“英国退出欧盟”协议。双方的讨论仍在继续。英国报纸《泰晤士报》报道,欧盟外交官称,英方希望在刚刚过去的周末继续谈判,但欧盟拒绝了。欧盟认为,周末的会谈可能会向外界发出一个错误的信号,即会谈将有所突破。

欧盟委员会主席容克2日与约翰逊通了电话。欧盟委员会(European Commission)随后发表声明称,容克欢迎约翰逊推动谈判达成协议的决心,并认为英国提供的新计划在某些方面取得了积极进展,但仍存在问题,需要进一步谈判。此外,欧盟对新计划中的海关规则仍有疑问。

分析人士指出,尽管英方认为已经做出让步,但从欧盟的立场来看,显然仍有问题需要通过谈判解决。欧盟能否接受该计划目前还很难确定,该计划能否得到英国议会大多数议员的支持也不清楚。即使欧盟接受新计划,双方在10月底之前就新的“英国退出欧盟”协议开始谈判也将极其困难。

约翰逊坚决拒绝申请延长英国退出欧盟任期,这与政府文件中的声明不同。苏格兰最高民事法院4日公布了政府提交的法院文件。政府在文件中首次明确表示,如果10月中旬之前不能就英国脱离欧盟达成新协议,约翰逊将致函欧盟,寻求延长“英国退出欧盟”的期限。

代表英国政府的律师安德鲁·韦伯斯特(Andrew Webster)表示,该文件是首相下一步行动的“明确声明”。英国政府仍然希望如期“离开欧洲”,并致力于实现这一目标。主张预定“英国退出欧盟”的保守党议员史蒂夫·贝克说,法庭文件不一定意味着“英国退出欧盟”会延期。

分析人士认为,英国议会通过的防止“不同意离开欧洲”的法案已经由英国女王签署成为法律,约翰逊也表示将遵守法律。因此,约翰逊关于欧盟不接受新计划的提议将使“离开欧盟的任何协议”难以实现,也无法对欧盟施加谈判压力。然而,预计欧盟不会轻率拒绝逃避“关闭谈判大门”的责任。

路透社报道称,分析师猜测,约翰逊可能会采取一些行动,使欧盟不可能同意英国延长“英国退出欧盟”的期限。欧盟同意英国扩大“英国退出欧盟”需要欧盟27个成员国的一致同意。

欧洲的经济阴霾难以消除

“没有协议就离开欧洲”是各方都希望看到的最后结果。到目前为止,反对“未经同意就离开欧盟”的英国人已经提起了许多诉讼,以阻止政府在10月31日“未经同意就离开欧盟”。欧盟谈判代表巴尼耶还表示,“我们将继续努力达成协议。没有协议就离开欧洲绝对不是欧盟的选择。绝对不是。”

面对仍不确定的“离开欧盟”前景,欧盟2日批准了一系列措施,为那些在最坏情况下,即英国“不同意离开欧盟”的影响下失业的成员提供帮助。

“不同意离开欧洲”给欧洲经济蒙上了一层无法消散的阴影。最近离开欧洲的僵局给英镑带来了贬值的压力。欧元区糟糕的经济数据也导致人们预期欧洲货币政策将进一步放松,欧元兑美元汇率将出现下降趋势。上月底,欧洲央行执行委员会成员劳滕施莱格(Lautenschlaeger)意外辞职,提高了对欧洲央行进一步宽松的预期。劳滕施莱格是一个怀疑货币宽松政策的“鹰派”,他的离开引发了人们的猜测,即欧洲央行内部在扩大宽松政策方面存在巨大分歧。

此外,ihs Markit的数据显示,欧元区制造业采购经理人指数(pmi)的初始值从8月份的47降至9月份的45.6,为近7年来的新低。德国制造业采购经理人指数从8月份的43.5进一步降至41.4,为10年低点。与此同时,欧元区服务业的初始pmi从7月份的53.5降至8月份的52,为近8个月来的低点。ihs Markit首席商业经济学家克里斯威廉森(Chris Williamson)表示,随着制造业恶化的迹象越来越明显,欧元区经济正接近停滞。

上月,欧洲央行下调了对欧元区经济增长和通胀的预期,明年通胀估值大幅下调。欧洲央行还宣布了一系列扩大货币宽松的措施,包括降息和重启债务购买计划,以帮助提振经济和刺激通胀。(结束)

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